9月23日，記者從安徽省自然資源廳獲悉，安徽近日頒發(fā)首本采礦權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)，意味著安徽省礦業(yè)權(quán)“權(quán)證分離”制度正式落地，礦業(yè)權(quán)人相關(guān)合法權(quán)益得到有效保證，為提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)效率，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

9月19日，省自然資源廳向旌德縣旌陽(yáng)鎮(zhèn)新橋吳家螢石礦采礦權(quán)人頒發(fā)采礦權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。這是全省首本采礦權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)了安徽省礦業(yè)權(quán)登記由“審批登記”到“物權(quán)登記”的根本性轉(zhuǎn)變，礦業(yè)權(quán)“權(quán)證分離”制度在安徽正式落地實(shí)施。

業(yè)內(nèi)人士指出，通過(guò)頒發(fā)采礦權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)，讓礦業(yè)權(quán)人的權(quán)利得到法律確認(rèn)，可以有效避免因權(quán)屬不清引發(fā)的糾紛。同時(shí)，可以促進(jìn)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)和使用，激活市場(chǎng)活力，并且有利于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)責(zé)任。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)勘查、采礦許可證具有“一證載兩權(quán)”的特點(diǎn)，即勘查許可證、采礦許可證既是物權(quán)證書(shū)，也是行政許可證書(shū)。今年7月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》正式實(shí)施，創(chuàng)新建立起礦業(yè)權(quán)物權(quán)登記制度及礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采行為許可制度，終結(jié)了“一證載兩權(quán)”的歷史，在法律層面明確了礦業(yè)權(quán)作為用益物權(quán)的權(quán)利屬性，為權(quán)證分離改革提供法理依據(jù)。

為推動(dòng)新法規(guī)落地見(jiàn)效，深化礦產(chǎn)資源管理改革，安徽省自然資源廳通過(guò)升級(jí)改造礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)，優(yōu)化申報(bào)流程、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、提升服務(wù)效能，推動(dòng)新舊制度無(wú)縫銜接。該廳專門發(fā)布公告，明確新礦產(chǎn)資源法實(shí)施銜接過(guò)渡有關(guān)事項(xiàng)，制定探礦權(quán)登記、采礦權(quán)登記、勘查許可、采礦許可、礦業(yè)權(quán)抵押、礦產(chǎn)資源勘查方案、礦產(chǎn)資源開(kāi)采方案等過(guò)渡期內(nèi)臨時(shí)服務(wù)指南，持續(xù)提升省級(jí)礦業(yè)權(quán)審批登記效率和便利度。

隨著首本采礦權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)成功頒發(fā)，標(biāo)志著安徽從“一證載兩權(quán)”到“物權(quán)登記”的轉(zhuǎn)變。接下來(lái)，省自然資源廳將以此次頒證為新起點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)礦業(yè)權(quán)“權(quán)證分離”改革走深走實(shí)，確保新舊管理模式在全省平穩(wěn)過(guò)渡、無(wú)縫銜接。

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