天長市供銷社以一場“破冰式”的改革創(chuàng)新，通過市場化手段成功盤活下屬天升煙花爆竹公司“沉睡”資產(chǎn)，實現(xiàn)承包費從每年40萬元躍升至3年供貨期1866萬元，資產(chǎn)增值達15.55倍。近日，天長市供銷系統(tǒng)綜合改革發(fā)展因此注入新的內(nèi)生動力，并實現(xiàn)安全效益、社會效益與經(jīng)濟效益的三重躍升，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展探索出一條新路徑。

背景剖析：專營困境 資產(chǎn)沉睡

作為天長市唯一持有煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證的企業(yè)，天升煙花爆竹有限責(zé)任公司本應(yīng)是保障市場穩(wěn)定、管控安全風(fēng)險的“主力軍”。然而，該公司自2001年成立以來，一直采用原始股東承包模式，年承包費最高僅40萬元，這與當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袷袌鰧嶋H銷售的規(guī)模嚴(yán)重脫節(jié)。

低效承包模式不僅導(dǎo)致市場無序競爭加劇、安全風(fēng)險陡增，更讓優(yōu)質(zhì)社有資產(chǎn)長期“沉睡”，效益潛力難以釋放，成為供銷社綜合改革亟須破解的痛點。

破局策略：多點突破 精準(zhǔn)施策

針對發(fā)展堵點，天長市供銷社圍繞“規(guī)范、安全、增值”核心目標(biāo)，打出一套“穩(wěn)基礎(chǔ)、準(zhǔn)發(fā)力、實落地”改革組合拳，讓改革既有力度更有溫度。該社首先是錨定方向，明確“三重任務(wù)”精準(zhǔn)發(fā)力。即以經(jīng)營權(quán)集中管理，強化源頭管控；以市場化機制，推動資產(chǎn)增值；以開放合作，打破傳統(tǒng)壁壘。此外，吸引社會資本與專業(yè)經(jīng)驗，凈化行業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)“安全、效益、生態(tài)”一體推進。與此同時，把“保穩(wěn)定”貫穿改革始終，對內(nèi)保障職工權(quán)益，提供“留用+競包”雙選項，召開改革推進會、職工股東動員大會，統(tǒng)一思想、消除顧慮；對外堅持“公開透明”，主動引入社會監(jiān)督，杜絕暗箱操作，為改革筑牢“穩(wěn)定防線”。

在扎實推進該項工作的過程中，天長市供銷社依法依規(guī)解除舊承包合同，進行固定資產(chǎn)專業(yè)評估審計，制定公開招標(biāo)方案，明確經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、承包費支付機制，確保程序公正，讓每一步都經(jīng)得起檢驗。

成果初顯：資產(chǎn)盤活 效益提升

在天長市委、市政府的大力支持下，該市供銷社委托第三方機構(gòu)推進招標(biāo)工作。8月26日，天長市瑞爾康橡塑制品有限公司以1866萬元成功中標(biāo)，對應(yīng)3年供貨期、1095日歷天。這一金額較原年承包費40萬元，實現(xiàn)15.55倍的跨越式增長，實現(xiàn)社有資產(chǎn)從“沉睡”到“盤活”的華麗蛻變。

“改革紅利不止于社有資產(chǎn)的增值。”天長市供銷社相關(guān)負責(zé)人表示，專業(yè)經(jīng)營主體的入駐，帶來的是科學(xué)規(guī)范的管理，同時堵住非法供貨渠道，行業(yè)安全風(fēng)險大幅降低；市場化運營經(jīng)驗的注入，則推動零售終端規(guī)范化升級，讓市場秩序更趨穩(wěn)定；高收益還反哺供銷社改革，形成“資產(chǎn)盤活+行業(yè)優(yōu)化”的可復(fù)制“天長經(jīng)驗”。

從40萬元到1866萬元，數(shù)字背后是天長市供銷社“刀刃向內(nèi)”的改革勇氣。目前，該社正持續(xù)以“盤活資產(chǎn)、推動發(fā)展”為導(dǎo)向，將改革經(jīng)驗延伸至更多社有資產(chǎn)領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展注入更多“供銷動能”，在深化綜合改革的道路上書寫新的答卷。