作為中國農村改革的主要發(fā)源地，48年前，18枚紅手印按下的“大包干”契約，奏響了中國農村改革的序曲，孕育出“敢闖敢試、敢為人先”的改革精神。近年來，小崗村再次發(fā)揚改革精神，開啟以“紅綠融合”為核心的綠色發(fā)展“新改革”，探索出一條以紅色文化鑄魂、綠色生態(tài)賦能的鄉(xiāng)村振興新路徑。鳳陽縣小崗村，牢記習近平總書記關于“中國要強農業(yè)必須強、中國要美農村必須美、中國要富農民必須富”的重要指示，錨定“三個堅定不移”總要求，將“綠水青山就是金山銀山”理念深度融入鄉(xiāng)村發(fā)展全過程。2025年12月25日，根據生態(tài)環(huán)境部公布名單，小崗村獲評2025年“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
“新改革”喚醒“綠色資源”
小崗村堅持以“兩山”理念為指引，用“紅綠融合”這把鑰匙，聚焦“資源喚醒、產業(yè)提質、業(yè)態(tài)創(chuàng)新”三大攻堅方向，通過深化改革、科技賦能、文旅融合、多元治理等系列舉措，打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道，推動鄉(xiāng)村發(fā)展實現(xiàn)全方位躍升。
為深化改革攻堅、激活生態(tài)資源要素，小崗村以農村集體產權制度改革為核心，破解資源“沉睡”難題，為生態(tài)產品價值實現(xiàn)奠定制度基礎。完成全村土地確權頒證工作，明確土地、林地等生態(tài)資源權屬主體，讓村民成為生態(tài)資源的直接受益者。成立村級鄉(xiāng)村振興銀行和專項基金，打破農村綠色產業(yè)“融資難、融資貴”的瓶頸。開發(fā)“生態(tài)貸”“品牌貸”等定制化信貸產品，精準對接綠色農業(yè)、生態(tài)旅游等項目的資金需求，為生態(tài)產業(yè)化注入持續(xù)動力。推進宅基地改革試點，整合小韓莊閑置住宅和土地資源，打造“小崗村宿”綜合體。通過“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運營、收益共享”模式，將閑置農房轉化為新型鄉(xiāng)村產業(yè)空間，既保留鄉(xiāng)村風貌，又導入新人才、新業(yè)態(tài)，探索出城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。
在科技賦能、做強綠色產業(yè)支撐方面，小崗村立足農業(yè)根本，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)提質增效，實現(xiàn)農業(yè)從“低效”到“高質”的跨越。投入專項資金將全村1.37萬畝耕地全部改造為“田成方、路相通、渠相連”的高標準農田，完善灌排體系，推廣綠色防控技術，主要農作物耕種收綜合機械化率達到98%，提升土地抗風險能力和綜合產出效率。發(fā)展智慧生態(tài)農業(yè)，采用無土栽培、水肥一體化、智能溫控等先進技術，以工業(yè)標準生產高品質番茄、黃瓜等果蔬，全程綠色種植、品質優(yōu)良，實現(xiàn)“一畝地種出十畝錢”的效益突破。延伸產業(yè)鏈條，提升產品附加值，推動一產“接二連三”，打造“從田間到餐桌”完整產業(yè)鏈。讓“小崗味道”帶著生態(tài)標簽走向全國。堅守綠色底線，推廣生態(tài)循環(huán)模式，提升耕地質量，實現(xiàn)資源高效利用，村莊環(huán)境面貌顯著改善。
小崗村堅持文旅融合創(chuàng)新，拓寬價值轉化路徑。小崗村深挖“改革紅”與“生態(tài)綠”雙重資源優(yōu)勢，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，讓“風景”變成“產業(yè)”。深度挖掘大包干精神、沈浩精神等紅色文化內涵，升級改造大包干紀念館、沈浩事跡陳列館等核心景點，開發(fā)精品紅色教育課程和旅游線路。依托小崗干部學院、農村實用人才培訓基地，每年承接全國各類培訓研學活動，形成“培訓+研學+旅游”新業(yè)態(tài)，將“紅色流量”轉化為“經濟留量”。打造稻田畫、農事體驗園等生態(tài)景觀，舉辦葡萄節(jié)、農民豐收節(jié)等特色節(jié)慶活動，活化“當年農家”景點，再現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風貌，展示非遺技藝、傳統(tǒng)農具等民俗文化元素，喚醒游客鄉(xiāng)愁記憶。建設濱水公園、綠色步道等休閑空間，完善露營基地、濱水夜市等消費場景，讓生態(tài)資源“活起來”“可消費”。構建“紅色教育+生態(tài)科普+農事體驗+休閑旅游”融合發(fā)展模式，將紅色景點與綠色田園、鄉(xiāng)村民宿有機串聯(lián)，形成全域旅游格局。
此外，小崗村推進多元治理協(xié)同，筑牢可持續(xù)發(fā)展保障。小崗村努力構建“五治融合”鄉(xiāng)村治理體系，為“紅綠融合”發(fā)展提供堅實保障，確保價值轉化模式可持續(xù)、可推廣。發(fā)揮村黨委核心領導作用，將生態(tài)文明建設和“兩山”理念學習納入黨員教育重點內容。建立“黨員聯(lián)戶”機制，黨員帶頭落實綠色生產、垃圾分類等環(huán)保要求。制定村級生態(tài)環(huán)境保護公約、旅游服務規(guī)范等制度，開展生態(tài)環(huán)保法治宣傳教育。創(chuàng)新“美德銀行”積分制，倡導綠色低碳生活方式將垃圾分類、節(jié)約資源、參與生態(tài)公益活動等納入積分管理。建設“數(shù)字小崗”智慧管理平臺，整合安防監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、民生服務、旅游管理等數(shù)據資源，實現(xiàn)村莊治理數(shù)字化、智能化，實時監(jiān)測水質、空氣質量等生態(tài)指標，及時發(fā)現(xiàn)和處置環(huán)境問題，提升生態(tài)保護精準度。
“紅地標”轉型“綠色樣板”
經過多年實踐，小崗村通過“紅綠融合”發(fā)展模式，實現(xiàn)了生態(tài)保護、經濟發(fā)展、民生改善的協(xié)同共贏，從“紅色地標”成功轉型為“綠色樣板”。
生態(tài)效益方面，環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)化，綠色底色更加鮮明。通過實施污水處理、垃圾治理、農業(yè)面源污染防控等系列舉措，小崗村水質達標率、空氣質量優(yōu)良率持續(xù)提升，村莊綠化覆蓋率達到40%以上。農田生態(tài)系統(tǒng)得到修復，土壤有機質含量提升，生物多樣性更加豐富，呈現(xiàn)出“田成方、樹成行、水清澈、村整潔”的田園風光，先后獲評全國生態(tài)文化村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村稱號。小崗村還建立從農業(yè)生產到生活消費的全鏈條綠色發(fā)展模式，化肥農藥使用量下降30%以上，農業(yè)廢棄物資源化利用率達到90%以上。通過“美德銀行”和積分獎勵、利益共享等機制，村民的生態(tài)保護意識顯著增強，主動參與垃圾分類、村莊保潔、植樹造林等生態(tài)公益活動的村民比例達到80%以上，形成全民參與生態(tài)保護良好氛圍。
經濟效益方面，產業(yè)實力大幅提升，富民成效更加顯著。小崗村村集體經濟收入從2016年的680萬元增長到2024年的1480萬元，實現(xiàn)翻倍增長。集體經濟壯大，為生態(tài)保護、基礎設施建設和民生改善提供堅實資金保障，形成“生態(tài)保護-產業(yè)發(fā)展-集體增收-反哺生態(tài)”良性循環(huán)。村民人均可支配收入大幅提升，其中通過土地流轉獲得租金收入、在村辦企業(yè)和旅游項目就業(yè)獲得工資收入、集體分紅獲得財產性收入成為主要增收渠道。全村80%以上勞動力實現(xiàn)本地就業(yè)，村民人均分紅從350元提高到720元，還享有醫(yī)保、社保、教育獎勵等多項福利，獲得感和幸福感不斷增強。此外，產業(yè)能級全面躍升，綠色農業(yè)、文旅產業(yè)、食品加工業(yè)三大主導產業(yè)蓬勃發(fā)展，形成多元化產業(yè)格局。2024年，綠色食品加工產業(yè)產值突破5億元，旅游綜合收入達到1.65億元，“小崗”品牌價值持續(xù)提升，成為區(qū)域知名的生態(tài)農產品品牌和旅游品牌。智慧農業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖等新興產業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村經濟注入新的增長動力。
社會效益方面，示范效應充分彰顯，鄉(xiāng)村振興全面推進。小崗村通過基礎設施建設和環(huán)境整治，實現(xiàn)“道路硬化、村莊綠化、庭院美化、污水凈化、垃圾量化”，鄉(xiāng)村風貌既保留傳統(tǒng)特色，又具備現(xiàn)代宜居功能。先后獲評全國文明村、國家4A級旅游景區(qū)、“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”，成為展示中國鄉(xiāng)村振興成就的重要窗口。“五治融合”鄉(xiāng)村治理體系成效顯著，村莊矛盾糾紛發(fā)生率大幅下降，村民滿意度達到95%以上。大包干精神、沈浩精神等紅色文化得到大力弘揚，非遺技藝、傳統(tǒng)民俗等鄉(xiāng)土文化得到有效保護和傳承。通過“當年農家”景點、非遺展示、文化節(jié)慶等載體，讓紅色文化和鄉(xiāng)土文化融入旅游體驗，實現(xiàn)文化傳承與經濟發(fā)展的良性互動，增強村民的文化自信和認同感。
小崗村“紅綠融合”發(fā)展模式，為同類農業(yè)地區(qū)實現(xiàn)生態(tài)產品價值轉化，提供了可復制、可推廣的經驗。小崗村先后承接全國各類考察調研活動千余次，為推動全國鄉(xiāng)村生態(tài)振興、產業(yè)振興貢獻了“小崗智慧”。其在產權改革、金融創(chuàng)新、科技賦能、文旅融合等方面的實踐做法，先后被全國多個地區(qū)學習借鑒，成為鄉(xiāng)村振興的“小崗樣板”。
綠水青山就是金山銀山。小崗村通過“紅綠融合”發(fā)展路徑，不僅破解傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)的發(fā)展難題，實現(xiàn)生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的目標，更形成一套系統(tǒng)完備、實操性強的生態(tài)產品價值轉化方法論。目前，小崗村正持續(xù)弘揚“敢為人先”的改革精神，深化“紅綠融合”創(chuàng)新理念，全力在生態(tài)文明建設和農業(yè)農村現(xiàn)代化征程上再立新功，努力建設成為全國鄉(xiāng)村振興的示范標桿，奮力讓改革精神在綠色發(fā)展的沃土上綻放出更加絢麗的光彩。