9月15日至18日，省十四屆人大常委會第十八次會議審議了《安徽省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例（草案）》（下稱條例草案）。條例草案立足我省實際，總結(jié)經(jīng)驗做法，堅持問題導(dǎo)向，就明確政府及有關(guān)部門職責(zé)、支持綠色種植加工、推進(jìn)茶葉品牌建設(shè)、強(qiáng)化要素支撐保障、加強(qiáng)茶文化傳承宣傳、細(xì)化服務(wù)管理舉措等作出規(guī)定。

我省茶葉資源豐富，擁有上百種名優(yōu)茶品。2024年全省茶園面積穩(wěn)定在320萬畝，干毛茶產(chǎn)量18.1萬噸、產(chǎn)值239億元，茶葉出口2.5億美元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破900億元。不過，我省茶產(chǎn)業(yè)也存在短板弱項，如生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、區(qū)域公用品牌建設(shè)不足、茶產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、要素保障仍有欠缺等，有必要通過制定條例解決現(xiàn)實問題，增強(qiáng)制度供給實效性。

提升茶產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，是促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。對此，條例草案著眼加強(qiáng)茶全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，明確以建設(shè)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、宜機(jī)化茶園為重點，加強(qiáng)茶樹種質(zhì)資源保護(hù)，鼓勵開展社會化專業(yè)服務(wù)，支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者參與建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。在加工環(huán)節(jié)，提出以打造現(xiàn)代加工體系為重點，支持初制茶廠改造和加工環(huán)境整治，支持茶葉精深加工產(chǎn)品開發(fā)，打造茶產(chǎn)業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)集群。在流通環(huán)節(jié)，規(guī)定以構(gòu)建商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)為重點，科學(xué)布局茶葉區(qū)域交易中心，鼓勵發(fā)展直供銷售、會員定制、門店體驗等新業(yè)態(tài)，持續(xù)拓展?fàn)I銷渠道。

品牌建設(shè)是制約我省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。條例草案明確，加強(qiáng)茶葉區(qū)域公用品牌培育，制定完善品牌管理規(guī)范，引導(dǎo)地理分布相鄰、工藝品質(zhì)相近、人文歷史相通的茶葉品牌整合壯大。將徽茶作為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開放的“金字招牌”，支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者參加國內(nèi)外涉茶展銷活動，推介我省茶產(chǎn)品、茶品牌、茶文化，提升消費(fèi)者認(rèn)可度和信賴度。

在加強(qiáng)茶文化宣傳推廣方面，條例草案規(guī)定，省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)對茶文化資源進(jìn)行保護(hù)利用，挖掘茶文化豐富內(nèi)涵，傳承茶藝、茶理、茶道等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，講好茶文化故事，促進(jìn)茶文化傳承和傳播。同時，支持茶葉產(chǎn)區(qū)打造茶旅精品線路、精品園區(qū)、特色小鎮(zhèn)，開發(fā)茶旅融合新業(yè)態(tài)。（記者 范孝東）