江淮潮涌，創(chuàng)新澎湃。省委提出的“創(chuàng)新之問”，是關(guān)乎安徽長遠發(fā)展的關(guān)鍵命題，是引領(lǐng)全省上下創(chuàng)新突破、爭先進位的行動號角。
作為滁州服務融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的前沿陣地，中新蘇滁高新區(qū)深刻認識到，答好“創(chuàng)新之問”，不僅是落實上級部署的重要任務，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。園區(qū)將認真貫徹落實省委工作部署和市委“走在前列、爭當樣板”的要求，以“逢山開路、遇水架橋”的闖勁，誓在新一輪波瀾壯闊的創(chuàng)新競賽中勇立潮頭、搶占先機，奮力爭當發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深度融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的“示范區(qū)”和“探路者”。
深化認識、勇?lián)姑?/p>
以更高的站位引領(lǐng)創(chuàng)新
對中新蘇滁高新區(qū)而言，創(chuàng)新是必須扛起的政治責任和發(fā)展責任，是投身創(chuàng)新實踐最根本的驅(qū)動力。
創(chuàng)新是園區(qū)發(fā)展的活力之源，根植于戰(zhàn)略擘畫與成功實踐。中新蘇滁高新區(qū)應改革而生，因創(chuàng)新而盛。回溯2011年，基于長三角區(qū)域合作的高層共識，蘇皖兩省攜手，創(chuàng)造性地將蘇州工業(yè)園的先進理念、開發(fā)模式、管理經(jīng)驗與滁州的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展空間、政策環(huán)境深度融合，開啟了“跨省共建、復制升級”的嶄新探索，實現(xiàn)從田野鄉(xiāng)村到國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)的跨越，先后被納入中共中央、國務院《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》和《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。實踐證明，“復制不照搬、繼承更創(chuàng)新”的思維，深度“融長”、借勢登高的路徑，是園區(qū)發(fā)展的活力源泉。創(chuàng)新，已成為中新蘇滁高新區(qū)最鮮明的標識和最強大的基因。
創(chuàng)新是應對挑戰(zhàn)的破局之鑰，立足于區(qū)域競爭與內(nèi)在需求。當前，區(qū)域競爭日趨白熱化，圍繞科技制高點和產(chǎn)業(yè)主導權(quán)的競爭，本質(zhì)上是創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新體系的競爭。針對中新蘇滁高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新能力、人才儲備等方面的短板，必須以創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)韌性；以創(chuàng)新突破要素瓶頸，拓展發(fā)展空間；以創(chuàng)新集聚高端資源，構(gòu)筑核心優(yōu)勢。這不僅是響應省委號召的實際行動，更是園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。
創(chuàng)新是走在前列的奮進之道，著力于現(xiàn)實基礎(chǔ)與未來目標。今年1至7月，園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值、一般公共預算收入、限上消費品零售額同比增長23%、11.7%、170.6%，固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定，高層次人才團隊申報數(shù)和省研發(fā)中心獲批數(shù)均居全市首位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超75%。立足良好基礎(chǔ)，中新蘇滁高新區(qū)更需放眼長三角乃至全國坐標系，以創(chuàng)新“領(lǐng)先一步”帶動發(fā)展“快人一路”，以創(chuàng)新的“加速度”贏得高質(zhì)量發(fā)展的“強動能”，這是該園區(qū)決勝未來的不二法門。
聚焦重點、靶向發(fā)力
以更實的舉措推動創(chuàng)新
面對創(chuàng)新發(fā)展的復雜性和系統(tǒng)性，中新蘇滁高新區(qū)堅持目標導向與問題導向相結(jié)合，著力構(gòu)建脈絡清晰、重點突出、協(xié)同高效的實施路徑。
筑牢“項目+人才”根基，夯實創(chuàng)新基本盤。高質(zhì)量的創(chuàng)新項目和創(chuàng)新人才，是創(chuàng)新體系最活躍、最關(guān)鍵的要素。園區(qū)堅持“雙輪驅(qū)動”，深入開展招商引資、招才引智“決戰(zhàn)決勝120天”攻堅行動。項目招引突出精準化與高質(zhì)量，搶先構(gòu)筑平臺招商新興板塊，高標準構(gòu)建招商場景資源庫和產(chǎn)業(yè)譜系，力爭全年招引項目超40個、30億元以上項目2個。人才建設(shè)堅持引育留用并舉，拓寬引才渠道、創(chuàng)新柔性機制，深化產(chǎn)學研協(xié)同育人。強化企業(yè)梯隊培育，健全“科技型中小企業(yè)-高企-瞪羚-領(lǐng)軍企業(yè)”成長機制，確保全年規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用占GDP比重達8%、增長25%。
暢通“轉(zhuǎn)移+轉(zhuǎn)化”血脈，打通創(chuàng)新循環(huán)鏈。中新蘇滁高新區(qū)充分發(fā)揮省際合作優(yōu)勢，著力破解轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化瓶頸。深化區(qū)域協(xié)同，推動與蘇州工業(yè)園區(qū)在科創(chuàng)政策、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等深層領(lǐng)域拓展合作，探索“研發(fā)在外、轉(zhuǎn)化在蘇滁”模式，構(gòu)建緊密協(xié)作“創(chuàng)新共同體”；積極重啟干部赴新加坡培訓項目，汲取國際先進經(jīng)驗。強化中試熟化，搭建概念驗證與中試平臺，降低轉(zhuǎn)化風險；成立平臺基金公司，發(fā)展科技金融，完善技術(shù)經(jīng)紀等專業(yè)服務；持續(xù)辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以賽促投促落，提升成果轉(zhuǎn)化效率。
延伸“存量+增量”枝干，織密創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”、新興產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑”、未來產(chǎn)業(yè)“播種”，全力培育新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。據(jù)悉，中新蘇滁高新區(qū)將以智能制造為主攻方向，以人工智能產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新支點，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向“高端化、智能化、綠色化”躍遷。圍繞合成生物學、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，強化“鏈主企業(yè)+配套集群”模式延鏈補鏈強鏈，實現(xiàn)集群發(fā)展，打造新增長極。聚焦“垂直領(lǐng)域大模型”“低空具身智能”等新賽道，重點扶持百度、明晟等領(lǐng)軍企業(yè)，全力打造全市人工智能集聚區(qū)和省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。
厚植“政策+服務”土壤，營造創(chuàng)新優(yōu)越環(huán)境。園區(qū)持續(xù)深化“雙對標”行動，致力于打造對標長三角一流、優(yōu)于周邊的營商環(huán)境。針對企業(yè)不同規(guī)模、所屬行業(yè)和發(fā)展階段，開展“一對一”政策測算和解讀，“手把手”指導申報，加快兌現(xiàn)進度，推動政策紅利精準直達。強化要素保障，升級“園區(qū)e貸”等科技金融產(chǎn)品，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。深化“一網(wǎng)通辦”“免申即享”等便利化措施，豐富“政策計算器”功能，高頻次舉辦“鏈上蘇滁”、銀企對接等活動，提升企業(yè)獲得感。超前布局高端服務配套，堅持投資于人、服務到心，增強園區(qū)綜合吸引力和承載力。
系統(tǒng)集成、全域思維
以更強的合力保障創(chuàng)新
回答好“創(chuàng)新之問”非一日之功，需樹立系統(tǒng)觀念，匯聚各方力量，堅持久久為功，形成全域創(chuàng)新、全速創(chuàng)新、全員創(chuàng)新的生動局面。
激發(fā)“闖”的勁頭。園區(qū)將緊扣高質(zhì)量發(fā)展核心需求，主動謀劃和爭取各類改革試點任務，用足用好上級政策精神，打造園區(qū)“定制工具包”，幫助企業(yè)走好走穩(wěn)經(jīng)營發(fā)展之路。以蘇州工業(yè)園區(qū)主導制定《關(guān)于加強與中新蘇滁高新區(qū)產(chǎn)業(yè)合作的實施意見》為契機，持續(xù)開展“對標滬蘇浙”學習交流，推動“聯(lián)席會議”機制從議事協(xié)調(diào)向項目共推升級，加速先進地區(qū)成熟經(jīng)驗的本土化轉(zhuǎn)化與實操落地。持續(xù)營造鼓勵探索、支持擔當?shù)母墒路諊?，激勵干部隊伍解放思想、勇于突破，永?ldquo;探路者”的奮斗姿態(tài)。
樹牢“實”的導向。以“管委會+公司”改革為抓手，加快建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的績效評價體系，把科技成果轉(zhuǎn)化率、新興產(chǎn)業(yè)成長度等關(guān)鍵指標納入部門與個人考核。實施項目全生命周期管理，健全亮燈預警等動態(tài)督導機制，推動資源高效集聚。強化考核結(jié)果運用，與薪酬激勵、干部任用緊密掛鉤，樹立“創(chuàng)新有為、實干有位”的鮮明導向，確保各項創(chuàng)新舉措落地生根、開花結(jié)果。
錘煉“硬”的作風。鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，將作風建設(shè)融入日常管理，常態(tài)化開展“訪企入村”，健全“企業(yè)點題、園區(qū)解題”快速響應機制，踐行“一線工作法”，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、難題在一線解決、干部在一線成長。堅守親清政商關(guān)系生命線，在項目全流程服務中做到規(guī)則透明、辦事高效、公平公正。同步強化廉政風險防控，聚焦招商引資、工程建設(shè)、資金使用等關(guān)鍵領(lǐng)域，實施嵌入式監(jiān)督，以風清氣正的政治生態(tài)保障創(chuàng)新事業(yè)行穩(wěn)致遠。
征程萬里，創(chuàng)新為楫。中新蘇滁高新區(qū)將把省委的期許、市委的要求，全面融入到創(chuàng)新發(fā)展的火熱實踐中，以今日之“實”與“新”，厚植明日之“進”與“強”，奮力書寫“走在前列”的蘇滁答卷，為現(xiàn)代化新滁州建設(shè)注入更加強勁的蘇滁動能！