在馬鞍山，格力電工公司負(fù)責(zé)人拿到近9萬元穩(wěn)崗返還資金；蕪湖市弋江區(qū)的回遷房里，陷入困境的強(qiáng)成火一家靠著低保金重新開啟安穩(wěn)生活；在滁州，企業(yè)負(fù)責(zé)人彭志偉享受到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息，他的企業(yè)穩(wěn)步成長……

2025年以來，省財政廳聚焦“穩(wěn)就業(yè)”“保民生”任務(wù)，一邊攥緊錢袋，精準(zhǔn)投放就業(yè)補(bǔ)助、救助保障等關(guān)鍵資金；一邊創(chuàng)新方法，搭建多元投入機(jī)制、完善動態(tài)調(diào)整體系，用真金白銀的投入、精準(zhǔn)高效的舉措，提升企業(yè)、群眾獲得感。

就業(yè)“加油站”

“近三年，我們每年都能獲得政府的穩(wěn)崗返還資金。去年全年，我們新招錄了近100名員工。”年初歲首，格力電工（馬鞍山）有限公司人力資源部經(jīng)理胡婷婷接受記者采訪時說。

格力電工（馬鞍山）有限公司擁有300多名員工，去年10月收到近9萬元穩(wěn)崗返還資金，用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險費(fèi)、技能提升培訓(xùn)等。

就業(yè)是最基本的民生，也是經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的“壓艙石”。2025年，省財政拿出“真金白銀”，統(tǒng)籌安排就業(yè)補(bǔ)助資金26.48億元，形成上下聯(lián)動的資金保障體系。這些資金匯聚成穩(wěn)就業(yè)的強(qiáng)大力量，覆蓋求職創(chuàng)業(yè)、技能提升、企業(yè)扶持等多個環(huán)節(jié)。

對于高校畢業(yè)生這一重點(diǎn)群體，財政支持更是精準(zhǔn)有力。2025年，省財政廳支持開展“創(chuàng)業(yè)安徽訓(xùn)練營”“未來新徽商特訓(xùn)營”等多元創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者6.88萬人，新認(rèn)定3家省級青年創(chuàng)業(yè)園并給予1300萬元資金支持。針對困難畢業(yè)生，全省向8.3萬人發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼1.3億元。

企業(yè)是吸納就業(yè)的主陣地，省財政通過減征失業(yè)保險費(fèi)、發(fā)放擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策，為企業(yè)減負(fù)松綁。11部門聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知，延續(xù)實施降低失業(yè)保險費(fèi)率、穩(wěn)崗返還政策，全年減征失業(yè)保險費(fèi)55.13億元，向2784戶企業(yè)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助3445.9萬元，向24.1萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金13.9億元，惠及職工489.4萬人。這些政策如同“及時雨”，幫助企業(yè)降低用工成本，鼓勵企業(yè)擴(kuò)崗穩(wěn)崗，實現(xiàn)“企業(yè)穩(wěn)、就業(yè)增”的良性循環(huán)。

省財政廳社會保障處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，資金的精準(zhǔn)直達(dá)是政策見效的關(guān)鍵。安徽嚴(yán)格落實國庫集中支付制度，將補(bǔ)貼資金直接撥付到企業(yè)和個人賬戶。同時，通過大數(shù)據(jù)比對、實地核查等方式，確保資金用在刀刃上。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，全省支持開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位5.99萬個、政策性崗位13.08萬個、市場化崗位142.7萬個，脫貧人口、監(jiān)測對象就業(yè)194萬人，農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)規(guī)模保持在2000萬人左右，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。

民生“安全網(wǎng)”

如今，在蕪湖弋江區(qū)浮山村的回遷房里，強(qiáng)成火一家生活安穩(wěn)。強(qiáng)成火于2024年10月突發(fā)腦溢血，其家庭瞬間失去經(jīng)濟(jì)來源。3.6萬余元的自費(fèi)醫(yī)療賬單，讓這個家庭雪上加霜。

幸運(yùn)的是，浮山村干部在走訪中發(fā)現(xiàn)了這個家庭。2025年1月，4000元臨時救助款跨越年關(guān)送到家中；4月，鎮(zhèn)村兩級啟動“綠色通道”，僅用15個工作日就為強(qiáng)成火辦理了低保。每月可領(lǐng)取低保金，全家人基本生活有了保障。

2025年以來，省財政廳累計安排省級以上困難群眾救助補(bǔ)助資金83.2億元，如同一張堅實的“安全網(wǎng)”，兜住了困難群眾的生活底線。這些資金重點(diǎn)向保障任務(wù)重、財政困難、工作績效好的地區(qū)傾斜，確保救助資源精準(zhǔn)投放。

在資金發(fā)放上，安徽堅持“精準(zhǔn)直達(dá)、便捷高效”原則，通過惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”，將低保金、臨時救助金等直接發(fā)放到救助對象個人賬戶。這一舉措保障了資金安全，讓困難群眾及時拿到“救命錢”。

保障標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整，讓困難群眾共享發(fā)展成果。安徽建立了困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照各地上年度人均消費(fèi)支出的一定比例確定，農(nóng)村低保按40%至50%、城市低保按30%至40%動態(tài)調(diào)整；特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍。

2025年，全省城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提至每人每月842元、747元，高于全國平均水平。符合條件的城鄉(xiāng)特困人員平均供養(yǎng)水平分別為1243元、991元，殘疾人兩項補(bǔ)貼省級基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月94元。

“為了確保資金用在實處，安徽各級財政、民政部門建立健全資金監(jiān)管機(jī)制，定期開展檢查，及時糾正問題，并對資金發(fā)放情況進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。同時，通過績效運(yùn)行監(jiān)控、部門績效評價等方式，全面開展救助類資金預(yù)算績效管理，強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用，不斷提升資金使用效益。”省財政廳社會保障處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

多元“聚合力”

日前，安徽宇惠環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)人彭志偉在算起融資賬目時，喜形于色。通過來安縣金安融資擔(dān)保有限公司的協(xié)調(diào)，該企業(yè)獲得400萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，享受了50%的財政貼息。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，成為撬動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要杠桿。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等十類重點(diǎn)群體，財政給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實際利率50%的貼息支持。2025年，全省新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元，各級財政貼息超5億元，帶動超7萬人次創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

這筆“真金白銀”的貼息，降低了創(chuàng)業(yè)者的融資成本，讓更多有夢想、有能力的人敢于創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動更多人就業(yè)。

改善民生，離不開持續(xù)的資金投入，更需要創(chuàng)新的機(jī)制保障。安徽省財政廳跳出“單打獨(dú)斗”思維定勢，積極探索“財政+金融+社會”多元投入機(jī)制，引導(dǎo)更多社會資源流向民生領(lǐng)域，為民生保障注入源源不斷的動能。

在健康、養(yǎng)老、托育等民生消費(fèi)領(lǐng)域，財政貼息政策同樣發(fā)揮著重要作用。安徽對相關(guān)服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體申報的用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和提升服務(wù)供給能力的貸款，給予1個百分點(diǎn)的貼息支持。2025年，這一政策帶動全省新發(fā)放服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款超190億元，推動了服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。

道路交通事故社會救助基金的省級統(tǒng)籌管理，同樣是創(chuàng)新機(jī)制的生動實踐。通過“統(tǒng)一籌集資金、統(tǒng)一集中管理、統(tǒng)一墊付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理運(yùn)營”的模式，安徽不斷加強(qiáng)道路救助基金的籌集、墊付、追償和管理工作。2025年，全省累計救助2195人次，墊付資金9513萬元，同比分別增長81.4%和38.2%，人均墊付搶救費(fèi)用4.3萬元，為交通事故中的受傷者贏得了寶貴的救治時間。

社會力量的廣泛參與，讓民生保障的“朋友圈”越來越大。以蕪湖為例，市財政通過購買服務(wù)、補(bǔ)貼激勵等方式，引導(dǎo)專業(yè)社工、公益組織、愛心企業(yè)等參與到社會救助、就業(yè)服務(wù)等工作中。2025年全市累計投入購買服務(wù)資金近1000萬元，實施生活照護(hù)類、關(guān)愛支持類服務(wù)項目30余個，受益人群超2萬人。

省財政廳社會保障處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，多元投入機(jī)制的構(gòu)建，不僅拓寬了民生保障的資金渠道，更提升了服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。財政資金的“撬動效應(yīng)”得到充分發(fā)揮，鼓勵了社會各界參與民生保障。

這種“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的模式，既減輕了財政壓力，又豐富了民生服務(wù)供給，讓民生保障從“政府獨(dú)奏”變?yōu)?ldquo;全民合唱”。

記者從省財政廳獲悉，下一步，全省財政部門將繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加大重點(diǎn)群體就業(yè)援助力度，完善公共職業(yè)技能培訓(xùn)實訓(xùn)體系；穩(wěn)步提高困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)，扎實做好困難群體救助工作；持續(xù)深化多元投入機(jī)制改革，引導(dǎo)更多資源支持民生領(lǐng)域。（記者 朱卓）