《安徽日?qǐng)?bào)》（2026年3月5日10版）

聚焦“三市（創(chuàng)新立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)興市）五城（雙圈科創(chuàng)聯(lián)動(dòng)之城、智能制造集聚之城、改革開放先行之城、綠色轉(zhuǎn)型樣板之城、宜居宜業(yè)樂享之城）”、聚力“雙招雙引”，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，堅(jiān)持項(xiàng)目為王、大抓投資、大抓項(xiàng)目，因地制宜、苦練內(nèi)功、實(shí)干實(shí)效，確保“十五五”良好開局，奮力譜寫現(xiàn)代化新滁州建設(shè)新篇章……

2月25日上午，滁州市召開“雙招雙引”工作動(dòng)員大會(huì)，這是該市連續(xù)5年以“雙招雙引”為主題召開高規(guī)格、大規(guī)模的“新春第一會(huì)”。

作為安徽“第三城”，滁州市在“十四五”時(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)千億元臺(tái)階，綜合實(shí)力躍居中國百強(qiáng)城市第75位之后，始終毫不動(dòng)搖錨定招商引資、招才引智，以投資穩(wěn)根基、以項(xiàng)目強(qiáng)筋骨、以創(chuàng)新提質(zhì)效的發(fā)展定力堅(jiān)如磐石。這，既是滁州市加快建設(shè)聯(lián)動(dòng)合肥都市圈和南京都市圈的重要支點(diǎn)，在全國百強(qiáng)城市中爭先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是答好“創(chuàng)新之問”，全面落實(shí)省委“三個(gè)往前趕”要求，堅(jiān)定扛起“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”，打造安徽高質(zhì)量發(fā)展重要一極的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

滁州的底氣

從小崗村一聲驚雷，到融入長三角的“千帆競發(fā)”，改革創(chuàng)新歷來是滁州最鮮明的底色；從揚(yáng)子的一枝獨(dú)秀，到天長民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起，從八大產(chǎn)業(yè)鏈的花開滿園，到“8+4+8”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的全面構(gòu)建，既有頂天立地，也有鋪天蓋地，門類齊全的工業(yè)是滁州最厚重的底氣。

無論是隆基、東方日升、福萊特、天合等先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能頭部企業(yè)的扎堆落戶，還是南大光電、長電科技、立訊精密、惠科光電等半導(dǎo)體領(lǐng)軍企業(yè)的紛至沓來，亦或是盼盼、銀鷺、六個(gè)核桃、東鵬、元?dú)馍值染G色食品的大牌云集，西門子、康佳、創(chuàng)維、飛利浦等知名家電企業(yè)的智能化升級(jí)，滁州的發(fā)展始終伴隨著大批國內(nèi)外企業(yè)的落戶扎根、茁壯成長、開枝散葉。

即使面對(duì)貿(mào)易壁壘、行業(yè)內(nèi)卷帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力大、產(chǎn)業(yè)升級(jí)迭代快等風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，滁州市也堅(jiān)定在苦練內(nèi)功提升現(xiàn)有企業(yè)的同時(shí)，持續(xù)招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、總部型企業(yè)、行業(yè)高端企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以高新企業(yè)、先進(jìn)產(chǎn)能、未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)沖壓力，形成東方不亮西方亮、亂云飛渡仍從容的產(chǎn)業(yè)格局。

縱觀“十四五”時(shí)期，滁州市“雙招雙引”凝聚了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭出征、縣（市、區(qū)）和園區(qū)全面出擊、市直部門密切配合、招商小組分兵突破”的強(qiáng)大合力；創(chuàng)建了“鏈長統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、牽頭單位主動(dòng)擔(dān)責(zé)、各級(jí)各方各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制；打造了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)、廣大客商充分認(rèn)可的“亭滿意”營商環(huán)境服務(wù)品牌。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈招商，基金招商，并購重組招商，以商招商，商（協(xié)）會(huì)招商，頂格招商，駐點(diǎn)招商，科創(chuàng)飛地招商……滁州創(chuàng)新打法層出不窮，國家級(jí)滁州經(jīng)開區(qū)、省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、南京滁州結(jié)對(duì)合作園區(qū)、合滁合作園區(qū)，招商引資平臺(tái)成效日益突出。五年來，超過2300個(gè)億元以上項(xiàng)目落戶滁州、超過100萬名各類人才興業(yè)滁州，為滁州發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)注入了澎湃動(dòng)能。

目前，滁州市在全省率先實(shí)現(xiàn)了百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4個(gè)縣域全覆蓋，也實(shí)現(xiàn)了與滬蘇浙城市、城區(qū)、園區(qū)合作的全覆蓋，打造了由國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省際毗鄰區(qū)、合作產(chǎn)業(yè)園等組成的多層次合作平臺(tái)矩陣，數(shù)量和體量均居全省第一。

2025年，全市新簽約億元項(xiàng)目473個(gè)、同比增長7%，4個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億，3個(gè)產(chǎn)業(yè)獲評(píng)省先進(jìn)制造業(yè)集群。新簽約500強(qiáng)、上市公司、專精特新、高新技術(shù)等高質(zhì)量項(xiàng)目占比達(dá)60.4%、較上年提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。全市億元項(xiàng)目新開工、新投產(chǎn)分別達(dá)411個(gè)、321個(gè)，66.4%的簽約項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工，88個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”。

產(chǎn)業(yè)與人才雙向奔赴

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才支撐，人才的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。在滁州，產(chǎn)業(yè)與人才雙向奔赴、相得益彰，逐漸構(gòu)建起抓項(xiàng)目、聚人才、興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良發(fā)展生態(tài)。

目前，全市人才總量突破百萬大關(guān)，連續(xù)四年榮獲“中國最佳引才城市”殊榮，聘任中國科大等43所高校、協(xié)會(huì)為“人才強(qiáng)市合伙人”，與430余所高校院所建立合作關(guān)系，累計(jì)建成院士工作站16家、省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)432家，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院總量達(dá)3家，建成南信大金牛湖產(chǎn)教融合園、南農(nóng)大滁州科教創(chuàng)新園、工大智谷（滁州）協(xié)同創(chuàng)新中心、安大滁州研究院等一批校地合作平臺(tái)。

此外，該市還舉辦“星耀亭城·健康滁州”活動(dòng)，召開滁商大會(huì)、成立滁商總會(huì)，推動(dòng)在滁高校、職校建立產(chǎn)業(yè)鏈學(xué)院，開設(shè)光伏、儲(chǔ)能、智能制造等急需專業(yè)。創(chuàng)新實(shí)施“政聘企用”“校企雙聘”模式，從高校選派54名專家任企業(yè)“科技副總”，從重點(diǎn)企業(yè)選聘98名人才擔(dān)任高校“產(chǎn)業(yè)教授”。“一窗一卡一網(wǎng)一票”服務(wù)體系日趨完善，人才政策兌現(xiàn)“四即四享”改革、發(fā)放“亭城英才卡”、人才房票政策、“滁州人才日”IP等舉措全方位惠及人才、留人留心。

2026年，滁州市將迭代升級(jí)“滿天星人才計(jì)劃”，接續(xù)實(shí)施招才引智十大舉措，全年力爭實(shí)現(xiàn)“8431”核心目標(biāo)：新引進(jìn)高層次人才800名以上，新增省級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)40家以上，新入選省級(jí)及以上人才（團(tuán)隊(duì)）30個(gè)以上，引育戰(zhàn)略帥才、產(chǎn)業(yè)英才、制造匠才、青年俊才等各類人才超10萬名。為此，該市將聚力構(gòu)建系統(tǒng)性招才興才格局，堅(jiān)持“抓發(fā)展就要抓人才、管行業(yè)就要管人才”理念，升級(jí)“1+N”政策體系，優(yōu)化人才分類認(rèn)定，完善急需緊缺高層次人才、大學(xué)生和技能人才政策；聚力推進(jìn)多層次引才育才行動(dòng)，實(shí)施領(lǐng)軍人才擴(kuò)容行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)人才強(qiáng)基行動(dòng)、HW人才匯智行動(dòng)，持續(xù)深化校地合作，拓展長三角人才協(xié)作，舉辦雙創(chuàng)大賽與系列產(chǎn)才對(duì)接活動(dòng)；聚力打造高能級(jí)聚才用才平臺(tái)，做強(qiáng)產(chǎn)才融合平臺(tái)、做大全域引才平臺(tái)、做優(yōu)用好創(chuàng)新平臺(tái)，深化柔性引才與項(xiàng)目對(duì)接；聚力營造全周期留才愛才生態(tài)。

以“五個(gè)年”破題“五個(gè)之城”

“十五五”時(shí)期是滁州夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力、創(chuàng)新突破、創(chuàng)先爭優(yōu)的關(guān)鍵時(shí)期。全市上下將大力弘揚(yáng)“小崗精神”，以創(chuàng)新開路破局、以改革激發(fā)活力，堅(jiān)持“創(chuàng)新立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)興市”，重點(diǎn)打造“雙圈科創(chuàng)聯(lián)動(dòng)之城、智能制造集聚之城、改革開放先行之城、綠色轉(zhuǎn)型樣板之城、宜居宜業(yè)樂享之城”等“五個(gè)之城”，加快建設(shè)聯(lián)動(dòng)合肥都市圈和南京都市圈的重要支點(diǎn)。作為實(shí)現(xiàn)這一美好愿景的關(guān)鍵“密鑰”，滁州市將繼續(xù)把“雙招雙引”作為推動(dòng)發(fā)展的主抓手、主戰(zhàn)場，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)選擇滁州、更多創(chuàng)新人才扎根滁州、更多資源要素匯聚滁州。

2026年是“十五五”開局之年，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多，面對(duì)復(fù)雜環(huán)境，以苦練內(nèi)功來應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)、以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢變化的不確定性，成為滁州的現(xiàn)實(shí)選擇。

為此，該市將開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年、為企服務(wù)增值增效年、園區(qū)黨建質(zhì)量提升年、“兩個(gè)覆蓋”鞏固拓展年、黨員干部日常監(jiān)督質(zhì)效深化年活動(dòng)，推動(dòng)全市上下以“五個(gè)年”活動(dòng)為抓手、以“雙招雙引”為路徑，進(jìn)一步激發(fā)活力、鞏固優(yōu)勢，確保開局之年有開局之勢、起步之時(shí)有關(guān)鍵之為，為奪取“十五五”全面勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新的一年，滁州市將以“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”為抓手，以高質(zhì)量項(xiàng)目筑產(chǎn)業(yè)之“基”、穩(wěn)投資之“勢”、賦創(chuàng)新之“能”、增惠民之“利”，厚植發(fā)展動(dòng)能；以“為企服務(wù)增值增效年”為抓手，深入實(shí)施市場化營商環(huán)境優(yōu)化、法治化營商環(huán)境保障、便利化營商環(huán)境服務(wù)、一體化營商環(huán)境構(gòu)建、國際化營商環(huán)境提升“五大工程”，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；以“園區(qū)黨建質(zhì)量提升年”為抓手，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上作示范，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上挑大梁，在擴(kuò)大對(duì)外開放上當(dāng)先鋒，在體制機(jī)制創(chuàng)新上打頭陣，建強(qiáng)發(fā)展平臺(tái)；以“‘兩個(gè)覆蓋’鞏固拓展年”為抓手，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；以“黨員干部日常監(jiān)督質(zhì)效深化年”為抓手，以監(jiān)督堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的政治自覺、錘煉干事創(chuàng)業(yè)的過硬作風(fēng)、樹牢干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，做好發(fā)展保障。

這其中，項(xiàng)目無疑是重中之重。滁州市將深入落實(shí)雙招雙引“十大舉措”，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、聚人才、興產(chǎn)業(yè)，持之以恒以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展為目標(biāo)，以構(gòu)建“8+4+8”產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，主動(dòng)擁抱智能時(shí)代的到來，靶向招引一批龍頭企業(yè)、高成長性項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)、關(guān)鍵技術(shù)等，為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加速集聚、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局筑牢支撐。

一年之計(jì)在于春。催征鼓已擂起，沖鋒號(hào)已吹響，唯有拿出開局就發(fā)力、起步就沖刺的狀態(tài)，以躍馬揚(yáng)鞭的闖勁抓招引，以萬馬奔騰的干勁抓開局，以馬不停蹄的韌勁抓落實(shí)，真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)，才能在改革發(fā)展的大潮中一馬當(dāng)先、勇立濤頭。 （本版文圖由中共滁州市委宣傳部提供）