在定遠(yuǎn)縣能仁鄉(xiāng),有這樣一位從事司法行政工作的“解憂人”“和事佬”。他三十余年如一日,堅(jiān)守在矛盾糾紛調(diào)解的第一線,時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,踐行著“司法為民”的崇高理念,在平凡的崗位上書寫了不平凡的業(yè)績。他,就是程良旭,定遠(yuǎn)縣能仁鄉(xiāng)司法所所長,先后榮獲“安徽省一級(jí)調(diào)解員”“安徽省優(yōu)秀人民調(diào)解員”“滁州市先進(jìn)人民調(diào)解員”“滁州市金牌調(diào)解員”等稱號(hào)。
程良旭的辦公室墻上,懸掛著一幅書法作品:“群眾的事再小也是大事。”這不僅僅是他的座右銘,更是他三十余年職業(yè)生涯最真實(shí)的寫照。生于1966年的程良旭,自青年時(shí)代起便將青春和熱血奉獻(xiàn)給了基層司法行政事業(yè)。從青絲到白發(fā),他早已將根深深扎進(jìn)基層的土壤,對(duì)腳下這片土地和這里的鄉(xiāng)親也充滿了深厚的感情。
正是源于這份執(zhí)著和熱愛,程良旭潛心鉆研矛盾糾紛調(diào)解方法和技巧,在調(diào)解過程中,堅(jiān)持運(yùn)用以“情”感人、以“理”說人、以“公”服人、以“和”悅?cè)说?ldquo;十六字”調(diào)解心得,贏得了當(dāng)事人的信任。
2020年2月,時(shí)任定遠(yuǎn)縣二龍回族鄉(xiāng)司法所所長的程良旭,在肩負(fù)繁重抗疫任務(wù)的同時(shí),接手了一起“硬骨頭”案件:轄區(qū)內(nèi)因水井使用和建房問題,引發(fā)了涉及6戶、30余人的群體性矛盾糾紛。此案時(shí)間跨度長、涉及人數(shù)多,處理稍有不慎,極易引發(fā)更大的沖突。
深感事態(tài)嚴(yán)重的他沒有一刻的猶豫,第一時(shí)間開啟了緊急調(diào)解程序。于是,他利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的契機(jī),無數(shù)次深入村組,挨家挨戶地了解矛盾的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)焦點(diǎn)。眼瞅時(shí)機(jī)成熟,他趁熱打鐵召集6戶村民,一方面苦口婆心、語重心長地講政策、講法律、講形勢、講人情,另一方面澄清利弊,一針見血地把誰對(duì)誰錯(cuò)、對(duì)在哪里、錯(cuò)在哪里直指出來。最后關(guān)頭,又請出當(dāng)?shù)?名德高望重的“鄉(xiāng)賢”“五老”動(dòng)之以情、曉之以理。
經(jīng)過連續(xù)數(shù)日高強(qiáng)度的調(diào)解,這場僵持已久的矛盾終于成功化解。當(dāng)事各方被程良旭的真誠和公正打動(dòng),一致同意本著遵守法律、互諒互讓、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的原則達(dá)成共識(shí),30余名涉事村民當(dāng)場握手言和。
基層問題錯(cuò)綜復(fù)雜,群眾矛盾千變?nèi)f化,僅靠調(diào)解解決不了所有問題。程良旭深知,“亡羊補(bǔ)牢”不如“未雨綢繆”,必須將工作重心前移,做到“防調(diào)結(jié)合,預(yù)防為主”。結(jié)合多年來實(shí)踐積累的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),他潛心摸索各類糾紛特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律,針對(duì)不同性質(zhì)的糾紛與可能誘發(fā)群體性事件的苗頭性問題,研究制定相應(yīng)解決措施,堅(jiān)持抓早抓小、防范到位,確保第一時(shí)間將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
他還大力倡導(dǎo)并親身實(shí)踐“本土化調(diào)解”模式。他常對(duì)年輕的同事們說,“自己人解決自己事才是最好的解決方法。”在矛盾較為集中的村民組,程良旭充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卮迕窠M長和部分有威信、明事理、敢說話的村民人熟、地熟、情況熟的獨(dú)特優(yōu)勢,定期召集他們進(jìn)行集中交流探討、剖析矛盾根源,成功化解了數(shù)起常年困擾鄉(xiāng)村干部的矛盾糾紛。
從業(yè)至今,程良旭累計(jì)成功化解各類矛盾糾紛高達(dá)1100余件,調(diào)解成功率達(dá)95%以上。這些數(shù)字的背后,是他無數(shù)個(gè)日夜的奔波、無數(shù)次不厭其煩的溝通,以及無數(shù)次在情與法之間的精準(zhǔn)權(quán)衡。作為一名新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人民調(diào)解員,他始終牢記司法調(diào)解的初心與使命,帶著對(duì)工作的高度責(zé)任感和對(duì)人民的深厚感情,常年堅(jiān)守在基層調(diào)解的第一線,用司法調(diào)解努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安,以實(shí)際行動(dòng)踐行了他的人生格言“調(diào)解千家事,溫暖萬人心”。

