如何推動(dòng)社會(huì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓慈善事業(yè)更可持續(xù)？作為安徽省4個(gè)社會(huì)企業(yè)培育認(rèn)定工作試點(diǎn)市之一，自2023年開展社會(huì)企業(yè)試點(diǎn)工作以來，我市依托社區(qū)公共資源積極培育發(fā)展社會(huì)企業(yè)，激發(fā)社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，更好對(duì)接群眾需求、賦能基層治理，不斷提升民生服務(wù)質(zhì)效。截至目前，14家被認(rèn)定的社會(huì)企業(yè)廣泛活躍在養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會(huì)治理等民生服務(wù)領(lǐng)域，已形成“資源盤活、需求響應(yīng)、問題解決、就業(yè)帶動(dòng)、慈善賦能”的多元成效。
慈善力量在社會(huì)服務(wù)和建設(shè)中的重要作用不言而喻，發(fā)展傳統(tǒng)慈善事業(yè)的同時(shí)，如何進(jìn)一步創(chuàng)新思路，推進(jìn)公益慈善事業(yè)改革創(chuàng)新？
據(jù)了解，我市慈善事業(yè)起步比較晚，2000年左右第一家慈善組織滁州市慈善愛心助學(xué)協(xié)會(huì)成立，到目前為止，全市共成立慈善組織23家。慈善力量在扶老助殘、救孤濟(jì)困等方面，還有很大的作用提升空間。
以商業(yè)模式、市場化運(yùn)作為主要手段，所得部分盈利按照其社會(huì)目標(biāo)再投入社會(huì)公益慈善事業(yè)，以協(xié)助解決社會(huì)問題、改善社會(huì)治理、服務(wù)特定群體的企業(yè)，既有商業(yè)實(shí)體、又有慈善情懷，這就是社會(huì)企業(yè)，因其兼顧商業(yè)盈利和公益慈善性質(zhì)，能吸引更多的企業(yè)和社會(huì)組織加入。
我市慈善事業(yè)方興未艾，發(fā)展空間廣闊，在此背景下，社會(huì)企業(yè)拓寬了民政部門的視野。我市以試點(diǎn)為契機(jī)，在全省率先購買社會(huì)服務(wù)，學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，培育孵化社會(huì)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)和民辦非企業(yè)組織在發(fā)展自身的同時(shí)，開辟慈善事業(yè)新路徑。
社會(huì)企業(yè)以社區(qū)公共空間為載體，盤活社區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)“空間利用-服務(wù)供給-公益反哺”的良性循環(huán)。滁州市七色光居民服務(wù)有限公司入駐瑯琊區(qū)豐山街道龍池社區(qū)后，通過共建協(xié)議獲得200平方米社區(qū)閑置空間使用權(quán)，打造“理想家創(chuàng)客坊”，開展親子木工課程，既提升家庭教育水平，又將盈利的5%注入社區(qū)慈善基金，用于困境兒童幫扶、社區(qū)環(huán)境改善等公益慈善項(xiàng)目。同時(shí)，每周為轄區(qū)15戶困境兒童家庭提供免費(fèi)木藝課程，全年服務(wù)超600人次。
政府“管不了”、市場“不愿管”的民生痛點(diǎn)，社會(huì)企業(yè)能以靈活模式解決實(shí)際問題?，樼饏^(qū)瑯琊街道鳳凰社區(qū)居民服務(wù)中心針對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理難、收費(fèi)難等問題，組建由14人組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)資深物業(yè)管理人員擔(dān)任經(jīng)理，吸納有水電、保潔技能的下崗失業(yè)人員就業(yè)，為轄區(qū)3個(gè)老舊小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。同時(shí)參與社區(qū)協(xié)商議事，推動(dòng)老舊小區(qū)安裝道閘、監(jiān)控，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線關(guān)于物業(yè)管理的投訴量大幅減少，2個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“全年零投訴”。
老齡化進(jìn)程加速，如何更好滿足多元需求，發(fā)力公共養(yǎng)老服務(wù)供給？安徽國民養(yǎng)老服務(wù)有限公司從初期承接瑯琊區(qū)鳳凰社區(qū)1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站，發(fā)展為運(yùn)營滁州市40余個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心（站），服務(wù)內(nèi)容從日間照料拓展至老年助餐、健康監(jiān)測、智慧養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等“一站式”養(yǎng)老服務(wù)，日均服務(wù)老年人超2000人次。通過標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營，該企業(yè)建立專業(yè)護(hù)理團(tuán)隊(duì)，引入智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)老年人需求“一鍵響應(yīng)”。
“商業(yè)運(yùn)營+公益回饋”，慈善模式的創(chuàng)新，也為慈善事業(yè)發(fā)展注入了新活力?，樼饏^(qū)樂康老年護(hù)理中心、廣慈中醫(yī)門診部等社會(huì)企業(yè)，將部分盈利用于慈善事業(yè)，在“中華慈善日”“慈善一日捐”等活動(dòng)中捐款捐物，用于獨(dú)居老人、困境兒童等關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目，通過“自我造血式”公益，打破傳統(tǒng)慈善“依賴捐贈(zèng)”的局限，形成可持續(xù)的慈善生態(tài)。
在瑯琊區(qū)率先開展試點(diǎn)工作任務(wù)基礎(chǔ)上，今年，我市又將南譙區(qū)、天長市納入試點(diǎn)范圍，目前南譙區(qū)已在17家企業(yè)和社會(huì)組織中培育認(rèn)定5家社會(huì)企業(yè)，天長市不久也將完成首批社會(huì)企業(yè)認(rèn)定。越來越多的社會(huì)企業(yè)正逐漸成為服務(wù)民生需求、參與社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的一支創(chuàng)新力量。