安徽省政府辦公廳日前出臺(tái)了《安徽省食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確舉報(bào)食品安全違法行為最高可獲30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)加倍。該《辦法》將于2026年3月1日起正式實(shí)施，有效期5年，2012年出臺(tái)的暫行辦法同步廢止。
13個(gè)部門實(shí)現(xiàn)食品全鏈條監(jiān)管環(huán)節(jié)全覆蓋
此次修訂后的《辦法》明確，其適用范圍覆蓋本省各級(jí)食品安全有關(guān)部門受理的、屬于職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全違法行為舉報(bào)，需經(jīng)查證屬實(shí)且結(jié)案后，方可給予舉報(bào)人獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。
其中，食品安全有關(guān)部門涵蓋各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、公安、民政、林業(yè)、糧食和儲(chǔ)備、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、郵政、海關(guān)等13個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)食品全鏈條監(jiān)管環(huán)節(jié)全覆蓋。
《辦法》界定，食品安全違法行為舉報(bào)指任何組織或個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)、書信、電話、傳真等形式，向相關(guān)部門反映違法行為并由其依法處理的活動(dòng)。接到舉報(bào)的部門需及時(shí)登記受理，對(duì)不屬于本部門職責(zé)的舉報(bào)，須按規(guī)定移交有權(quán)處理部門并告知舉報(bào)人。同時(shí)明確舉報(bào)人可選擇實(shí)名或匿名舉報(bào)：實(shí)名舉報(bào)需提供真實(shí)身份證明和有效聯(lián)系方式，匿名舉報(bào)則需提供可辨別身份的信息及有效聯(lián)系方式，確保獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放精準(zhǔn)可追溯。
內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)加倍，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元
在獎(jiǎng)勵(lì)范圍方面，《辦法》明確將10類食品安全違法行為納入獎(jiǎng)勵(lì)范疇，特別新增“校園餐”“養(yǎng)老餐”等重點(diǎn)場(chǎng)所違法行為，以及非法進(jìn)出口食品等新型違法情形。
值得關(guān)注的是，《辦法》細(xì)化了不予獎(jiǎng)勵(lì)情形，明確國家機(jī)關(guān)工作人員、具有法定監(jiān)督義務(wù)人員的舉報(bào)，以及利用舉報(bào)牟取不正當(dāng)利益等六種情況不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍，確保獎(jiǎng)勵(lì)政策精準(zhǔn)落地。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的大幅提升成為本次政策修訂的核心亮點(diǎn)。根據(jù)《辦法》，舉報(bào)違法行為經(jīng)查處后，罰沒款入庫金額超5000元即可獲獎(jiǎng)勵(lì)：罰沒款在5000元至1萬元之間的獎(jiǎng)勵(lì)500元，1萬元以上的按罰沒款金額的5%獎(jiǎng)勵(lì)；若違法行為人被追究刑事責(zé)任，最高可按罰金金額的5%獎(jiǎng)勵(lì)，被判處無期徒刑或死刑的將給予30萬元封頂獎(jiǎng)勵(lì)。
為強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，《辦法》特別規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的從業(yè)人員、內(nèi)部人員及相關(guān)知情人舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按普通舉報(bào)兩倍執(zhí)行，單次獎(jiǎng)勵(lì)上限仍為30萬元。
案件結(jié)案后15個(gè)工作日內(nèi)告知獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利
食品安全有關(guān)部門在案件結(jié)案后15個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利，舉報(bào)人需在30個(gè)工作日內(nèi)提交申請(qǐng)，審核通過后將按國庫集中支付制度發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。
為保障舉報(bào)人權(quán)益，《辦法》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格保密舉報(bào)信息，對(duì)泄露信息、通風(fēng)報(bào)信等行為將依法追責(zé)，被舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的也將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
公眾可通過各級(jí)食品安全有關(guān)部門公布的電話、傳真、郵箱、通信地址等渠道實(shí)名或匿名舉報(bào)，匿名舉報(bào)需提供可辨別身份的信息及有效聯(lián)系方式。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金額有異議的，舉報(bào)人可在收到獎(jiǎng)勵(lì)決定告知之日起10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核。（記者 王峰）