全過程人民民主實踐中心與實踐站實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋、人大代表票決十件民生實事項目年度任務圓滿落地……過去一年,市人大常委會深入踐行全過程人民民主,緊扣代表履職需求,建平臺、強載體,持續(xù)深化基層民主實踐,充分激發(fā)代表履職活力,為全市高質量發(fā)展凝聚起廣泛共識與磅礴力量。
“我是市人大代表,您有什么問題請盡管講,我會及時反映、推動解決。”2025年12月24日,市人大常委會主任胡孔勝走進滁州市人大踐行全過程人民民主實踐中心,以人大代表身份參加“代表接待日”活動,面對面聽取群眾意見,并會同南譙區(qū)人大常委會、街道及社區(qū)負責人現(xiàn)場研究解決方案。
該實踐中心坐落于南譙區(qū)同樂街道東坡社區(qū),便于群眾就近參與。活動中,先后有3批4名群眾反映實際困難,問題涉及交通擁堵、物業(yè)管理等多個方面。“代表還專門到現(xiàn)場察看,認真負責,我感到滿意。”一位群眾感慨道。
這份“身邊的民主”體驗,源于市人大常委會高標準推進全過程人民民主實踐站建設。
2025年年初,《安徽省人大常委會關于建設全過程人民民主實踐站 豐富拓展基層民主實踐形式的指導意見》印發(fā)后,市人大常委會迅速響應,召開主任會議專題部署,制定落實舉措,并將實踐站建設納入全市民主法治領域改革重點任務。
市人大常委會主要負責同志帶隊赴鎮(zhèn)江、無錫等先進地區(qū)考察學習,其他常委會負責同志分赴我市8個縣(市、區(qū))及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展調研,全面摸清實踐站建設現(xiàn)狀。在深入調研基礎上,市人大常委會代表工委準確把握省人大文件精神,結合本地實際,起草《滁州市人大常委會關于深化全過程人民民主基層實踐的實施意見》,通過召開征求意見座談會,廣泛吸納縣(市、區(qū))人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及基層人大代表的建議,最終印發(fā)實施。該《實施意見》緊扣省人大“一站二制三平臺一系統(tǒng)”七項重點任務,堅持共建共享、便民利民、務實管用原則,聚焦“五大功能”,貫通“五大民主”,發(fā)揮“四個作用”,著力實現(xiàn)“四提”目標。同時,健全實踐站高效運行管理機制,按照“應進全進、能進盡進”原則,組織轄區(qū)內各級人大代表“全覆蓋進站”“全員化亮碼”,要求人大常委會組成人員發(fā)揮示范作用,帶頭進站聽取群眾意見。各實踐站須制定并公開接待計劃,每月至少開展1次接待群眾活動。
2025年8月初,全市召開實踐站建設推進會,市人大常委會領導及各縣(市、區(qū))人大常委會主要負責同志參會,現(xiàn)場觀摩定遠縣建設經(jīng)驗,對實踐站建設進行再動員、再部署,明確年底前實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋的目標。會后,市人大常委會領導分赴8個縣(市、區(qū))督導建設,檢查“代表接待日”活動開展情況,確保任務落實。截至去年11月底,全市共建成10個全過程人民民主實踐中心、115個基層實踐站,實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋。
如今,這些遍布城鄉(xiāng)的實踐站,不僅構筑起堅實的民主陣地,更持續(xù)煥發(fā)基層活力。全市各級人大及人大代表正認真落實省、市兩級人大常委會部署,著力將實踐中心和實踐站打造為聯(lián)系群眾的“前哨站”、民主協(xié)商的“議事廳”、匯集民智的“民意窗”、基層治理的“監(jiān)督崗”、宣傳教育的“大課堂”,切實將人民代表大會制度優(yōu)勢轉化為發(fā)展動能與治理效能。
實踐站暢通了民主表達渠道,人大代表民生實事項目票決制則把溫暖送到了群眾的心坎里。
“以前是‘臟亂差’,現(xiàn)在是‘潔凈美’。業(yè)主滿意了,物業(yè)工作也好做了。”談及老舊小區(qū)改造后的變化,滁州市木材巷小區(qū)居民劉先生深有感觸。這正是市人大代表民生實事項目票決制給他帶來的獲得感。去年,在市七屆人大五次會議上,經(jīng)全體市人大代表表決,我市老舊小區(qū)改造被列為民生實事票決項目之一,目前10個老舊小區(qū)的改造工程已全部完工,惠及居民600多戶。
不久前,市七屆人大常委會第三十一次會議對市政府2025年人大代表票決的十件民生實事項目完成情況開展?jié)M意度測評,結果均為“滿意”,標志著這些項目的年度目標任務圓滿完成。
記者了解到,去年,市人大常委會持續(xù)擦亮民生實事項目票決制工作品牌,及時總結經(jīng)驗,探索建立向市委報告等三項制度,實現(xiàn)民意與決策的有效對接。同時,積極發(fā)展群眾身邊的民主,全市12個街道全面實行選民代表會議制度,共選出選民代表669名,票決產生民生實事項目101件,以生動實踐推動基層治理提質增效。
代表議案、建議辦理工作同樣可圈可點。一年來,在市委堅強領導下,市人大常委會與市人民政府聯(lián)動發(fā)力,對市七屆人大五次會議3件大會議案、202件代表建議實施集中交辦,并健全“即收即交即辦”閉環(huán)工作機制,將任務分解至52個牽頭單位,厘清職責、壓實責任,推動一件件議案、建議轉化為發(fā)展實效與民生實惠。此前,市七屆人大常委會第三十一次會議審議了市人民政府關于議案和建議辦理情況的報告。這些議案、建議均在規(guī)定期限內辦結,辦復率與滿意率均達100%。
在扎實做好市人大代表議案、建議辦理的同時,市人大常委會還積極服務省人大代表履職。過去一年,協(xié)助省人大代表提出議案31件、建議135件,數(shù)量位居全省前列。此外,持續(xù)深化拓展“關注民生提建議、五級代表在行動”活動,線上履職平臺累計接收五級人大代表建議10206條、社情民意30298條,均已按事權分級交辦。其中,“引江入滁”等高質量建議通過有效辦理,成功推動專項債資金落實,轉化為群眾實實在在的獲得感。

