張志山 委員

當(dāng)前，滁州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)展現(xiàn)出較好發(fā)展勢(shì)頭，但在推動(dòng)“制造+服務(wù)”深度融合、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面還存在諸多問題。為此建議：

一、強(qiáng)化政策引領(lǐng)，完善支持體系。一是把基礎(chǔ)做實(shí)。二是把政策做細(xì)。聚焦工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定“一業(yè)一策”專項(xiàng)政策。三是把效果做優(yōu)。建立政策落實(shí)跟蹤機(jī)制，確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)。

二、立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化協(xié)同協(xié)作。緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮節(jié)點(diǎn)城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同。一是精準(zhǔn)招引。瞄準(zhǔn)上海、南京、蘇州等長(zhǎng)三角核心城市，招引一批龍頭企業(yè)與功能性項(xiàng)目。二是精深合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市在工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域的合作，提升專業(yè)化水平。三是精心布局。以獲批設(shè)立中國(guó)（滁州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，打造輻射長(zhǎng)三角的跨境電商生態(tài)圈。

三、聚焦“兩業(yè)”融合，堅(jiān)持雙向發(fā)力。從服務(wù)端發(fā)力，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一方面大力培育服務(wù)型制造標(biāo)桿企業(yè)，支持本土制造企業(yè)，對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、研發(fā)中心的企業(yè)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。另一方面重點(diǎn)引育軟件服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從制造端發(fā)力，積極創(chuàng)建全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。

四、強(qiáng)化要素保障，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要讓項(xiàng)目“落下來(lái)”。保障土地供給，優(yōu)先安排生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)用地。要讓人才“留下來(lái)”。加大人才培育引進(jìn)，培養(yǎng)本土專業(yè)人才；對(duì)高端管理人才、技術(shù)人才給予住房、補(bǔ)貼等優(yōu)惠。要讓資金“活起來(lái)”。設(shè)立滁州市現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目落地及中小服務(wù)企業(yè)培育。