一座城市，該有怎樣的風(fēng)貌，才能既承載厚重的歷史，又擁抱嶄新的未來？
對于滁州而言，答案寫在日新月異的城市天際線上，寫在綠水青山環(huán)抱的公園綠地間，更寫在百姓洋溢著獲得感與幸福感的笑臉上。“十四五”以來，我市以全局視野擘畫城市藍(lán)圖、以繡花功夫雕琢空間品質(zhì)、以溫暖情懷筑造安居夢想，一座發(fā)展動能更足、宜居品質(zhì)更高、田園鄉(xiāng)愁更濃的魅力“亭城”，正以昂揚(yáng)姿態(tài)奮進(jìn)在新時(shí)代的征程上。
強(qiáng)筋健骨，在提升功能品質(zhì)中塑造“競爭力”
城市發(fā)展，品質(zhì)是核心競爭力。
五年來，我市深刻把握城市發(fā)展規(guī)律，將城市更新作為提升城市建設(shè)品質(zhì)的重要抓手，將資金和資源精準(zhǔn)投向民生短板與空間痛點(diǎn)，讓城市不僅“好看”，更“好住”“好行”“好游”，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果惠及于民，讓城市品質(zhì)可感、可知、可享。
組織編制《滁州市實(shí)施城市更新行動推動城市高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》和《滁州市城市更新總體方案及示范片區(qū)設(shè)計(jì)方案》，制定《滁州市城市更新土地資源管理暫行辦法》……一系列城市更新制度文件出臺，構(gòu)建從總體規(guī)劃到專項(xiàng)導(dǎo)則的政策體系，為全市更新行動提供了清晰的“路線圖”和“施工圖”。我市也成功獲批國家首批城市更新試點(diǎn)城市。
五年間，我市連續(xù)五年開展城市體檢，實(shí)施大潤發(fā)東側(cè)道路南延、老舊小區(qū)改造、鳳西路綜合樓等項(xiàng)目；城市更新示范片區(qū)（第一片區(qū)）總投資23.65億元，于2022年2月正式開工，目前已完工項(xiàng)目28個(gè)，完成投資11.69億元；打通斷頭路5條，改造嵌入式養(yǎng)老中心2處、商業(yè)美食街3條；制定《滁州市城市生命線安全工程建設(shè)實(shí)施方案》，總投資約6.85億元，基本形成城市生命線安全工程“1+6”市縣一體化運(yùn)行體系；榮獲國家級城市更新試點(diǎn)，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被住建部全國推廣，城市更新舊改工作被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道。
如果說城市更新是“精雕細(xì)琢”，那么城市建設(shè)則是“立柱架梁”。它為城市發(fā)展奠定空間格局、搭建基礎(chǔ)設(shè)施骨架、構(gòu)建功能體系主體，是支撐城市運(yùn)行與未來拓展的宏大基石。
記者從市住建局獲悉，“十四五”期間，市本級共承擔(dān)市政府投資城市建設(shè)類項(xiàng)目426個(gè)，總投資額約4143.9億元，現(xiàn)已完成419個(gè)。城區(qū)新修城市道路452.25公里，道路總長度達(dá)到1077.19公里，城市道路網(wǎng)密度由2020年的6.02公里/平方公里增長至2025年的8.13公里/平方公里。新建公共停車泊位19565個(gè)，公共停車位總數(shù)達(dá)到66787個(gè)。擴(kuò)建第三、第四自來水廠；提標(biāo)改造第二、第三污水處理廠，擴(kuò)建南譙新區(qū)污水處理廠。
新鋪設(shè)供水、排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)共計(jì)458.7公里，改造三類老舊管網(wǎng)944.99公里，三類管網(wǎng)累計(jì)總長度達(dá)到4543.7公里。擴(kuò)建污水處理廠2座，新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座、公廁70座。
民生加碼，在優(yōu)化住房保障中增進(jìn)“獲得感”
一座城市的溫度，體現(xiàn)在“住有所居”的保障上，升華于“居有所樂”的品質(zhì)中。
五年來，我市持續(xù)加大住房保障力度。全市5.01萬套公租房，已出租4.98萬套，出租率達(dá)99.40%。全市中等偏下收入群體住房保障覆蓋率100%，人均保障面積由20平方米調(diào)整至40平方米。累計(jì)新開工保障性租賃住房43602套（間），完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)的187%，約7萬名新市民、青年人住房問題得以解決。2022年，我市保障性租賃住房工作成效顯著，獲國務(wù)院表揚(yáng)激勵。
加大住房保障，織密了覆蓋新市民、青年人、困難群體的“安居”安全網(wǎng)，托起了城市發(fā)展的民生底線；而老舊小區(qū)改造，則通過“微創(chuàng)手術(shù)”提升千家萬戶的生活品質(zhì)，夯實(shí)了幸福生活的基石。
“十四五”期間，全市共完成478個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，涉及34472戶、面積328.39萬平方米，改造率為128.15%，其經(jīng)驗(yàn)做法入選住建部《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第七批）》。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作，完成市本級157部加裝電梯工作。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造49231套，已竣工42735套；全市2022年及以前年度棚改安置房項(xiàng)目全部竣工，竣工率達(dá)100%。
值得一提的是，全市物業(yè)管理水平不斷提升，與城市更新、老舊小區(qū)改造形成良性互動，讓城市建設(shè)的“最后一公里”更加暢通、更有溫度。“十四五”期間，推動完成《滁州市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》立法工作，制定出臺《滁州市住宅物業(yè)管理六整治六提升專項(xiàng)行動方案》《滁州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法（試行）》等政策文件，全市1116個(gè)住宅小區(qū)中，1103個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化物業(yè)管理。此外，新建電動自行車充電車棚18.43萬平方米，新增8.2萬個(gè)電動自行車停車位和7.5萬個(gè)充電端口；更新住宅老舊電梯104部，完成64個(gè)供電自管小區(qū)整改移交。
美美與共，在改善人居環(huán)境中彰顯“高顏值”
城鄉(xiāng)人居環(huán)境是城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是衡量發(fā)展質(zhì)量與民生福祉的重要標(biāo)尺。
“推窗見綠、出門入園”，承載著市民對美好環(huán)境的期待。它不僅是城市顏值的提升，更是觸手可及的生態(tài)福祉，讓休閑放松、運(yùn)動健身融入日常，增添了生活中的“小確幸”。為讓居民的美好生活愿景逐步成為現(xiàn)實(shí)，我市持續(xù)推進(jìn)鐵路、水系兩側(cè)環(huán)境整治和城市綠廊、林蔭路建設(shè)。“十四五”期間，共建成公園3個(gè)、城市綠道78.35公里、社區(qū)公園2個(gè)、口袋公園7處，城市建成區(qū)人均公園綠地面積由2020年的19.02平方米提高到2025年的23.62平方米。
綠色建筑是推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵舉措。“十四五”以來，我市扎實(shí)推進(jìn)綠色建筑應(yīng)用發(fā)展，在全省率先執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全市新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%，新增節(jié)能建筑總面積2760萬平方米，并有5個(gè)項(xiàng)目獲批省級綠色建筑示范項(xiàng)目。
城鄉(xiāng)水環(huán)境與百姓生活息息相關(guān)，一條清澈的河流、一方潔凈的池塘，承載著記憶與鄉(xiāng)愁，映照著當(dāng)下與未來，是美好生活最靈動的底色。圍繞城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，五年間，我市共組織開展城區(qū)63條水體的排查工作，達(dá)到無返黑復(fù)黑目標(biāo)；先后完成豐收渠、城西干渠等水體整治工作，完成來安路出水口和會峰路渠2個(gè)調(diào)蓄池及附屬設(shè)施改造提升項(xiàng)目、6個(gè)縣（市）的21個(gè)黑臭水體治理任務(wù)，縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除。
不僅如此，在農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量提升上，全市累計(jì)收集農(nóng)村生活垃圾186.14萬噸，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。推進(jìn)天然氣“鎮(zhèn)村通”工程，將交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好村鎮(zhèn)納入城市供氣管網(wǎng)，完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村通天然氣工作。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。“十四五”的城市建設(shè)，寫就了滁州發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。站在新的起點(diǎn)，我市將繼續(xù)以高品質(zhì)城市建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，用心用情用力描繪更加璀璨的“亭城”畫卷，讓人民城市的美好愿景全方位照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。