黨的二十大報告指出，實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。
自2021年11月4日成功入選全國第一批城市更新試點城市以來，我市以推進城市更新為重要抓手，以“繡花功夫”全力提升城市品質(zhì)，推動滁城老城區(qū)舊貌煥新顏，讓城市更新真正融入社會發(fā)展、惠及萬家百姓。截至目前，城市更新示范片區(qū)已完工項目28個、施工中項目2個，已完成投資11.91億元。其中打通斷頭路5條，改善1.9平方公里社區(qū)微循環(huán)；閑置建筑改造為社區(qū)養(yǎng)老中心2處，實現(xiàn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老；改造商業(yè)美食街巷3條，打造網(wǎng)紅美食打卡地。
高位推進，讓城市更“新”
城市更新，連著民生福祉，牽著經(jīng)濟發(fā)展。
我市印發(fā)《滁州市實施城市更新行動推動城市高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。針對城市體檢中發(fā)現(xiàn)的滁州老城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套不均衡、住房環(huán)境質(zhì)量差、城市風貌缺乏特色等問題，提出城市功能完善、老舊小區(qū)改造、城市風貌塑造等十大更新內(nèi)容，計劃到2030年，城市更新取得重要進展，體制機制和政策體系初步形成，城市結(jié)構(gòu)、功能、布局逐步調(diào)整優(yōu)化，城市開發(fā)建設(shè)方式加快轉(zhuǎn)變，人居環(huán)境持續(xù)改善，城市治理水平全面提升；到2035年，城市品質(zhì)顯著提升，“城市病”得到有效治理，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
為加快推進城市更新工作，切實做好城市更新土地資源管理和資金平衡工作，我市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組還印發(fā)《滁州市城市更新土地資源管理暫行辦法》，從城市更新土地資源申請、計劃下達、資金管理、監(jiān)督檢查等七個方面規(guī)范城市更新土地資源利用，形成管理閉環(huán)，實現(xiàn)城市更新土地資源利用全過程規(guī)范管理。
統(tǒng)一規(guī)劃、市區(qū)聯(lián)動、試點先行、梯次推進，秉持著這一工作思路，我市牢牢抓住試點機遇，搶抓城市更新示范片區(qū)建設(shè)，堅持以“宜居、綠色、智慧、韌性、人文”城市建設(shè)為重點，圍繞“一河兩湖一山兩城”，突出“留、改、建、提”并舉，以頂層設(shè)計為引領(lǐng)，以項目建設(shè)為抓手，形成一批規(guī)模適宜、特色鮮明、有突出代表性的示范項目。
民生優(yōu)先，讓生活更“美”
城市更新，既是城市的蝶變之路，更是群眾的幸福之路。
我市老城區(qū)城市更新堅持系統(tǒng)謀劃、分片區(qū)整體推進。以“一軸兩核、八區(qū)多點線”為重點，以“改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升品位、完善功能”為目標，以“留改拆”“微更新”為更新模式，以優(yōu)化現(xiàn)狀中心城區(qū)為主攻點，以提升城區(qū)品質(zhì)和生活環(huán)境為落腳點，以培育高端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為增長點，以提升綜合性服務(wù)中心功能為目標點，圍繞老城區(qū)28平方公里，實施全面系統(tǒng)的城市復(fù)興，進一步完善城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約土地資源、改善人居環(huán)境、傳承古城文化、增加稅收就業(yè)、增添城市魅力。
位于瑯琊區(qū)清流街道的紫薇人家美食街，東西長118米，南北進深32米，建筑面積4224平方米，經(jīng)營商戶46戶。非機動車亂停亂放現(xiàn)象嚴重，店鋪招牌特色不足……多重因素影響了客流量。2023年投入約650萬元實施改造后，建筑立面全新，環(huán)境整潔，基礎(chǔ)設(shè)施完善，客流“流量”帶來了更大的發(fā)展“增量”。
傾聽群眾意見，辦好為民實事。
紫薇新村小區(qū)共23棟樓、57個單元、566戶。小區(qū)地理位置優(yōu)越，但存在道路年久失修、車位嚴重不足、基礎(chǔ)設(shè)施缺失、綠化破損嚴重等突出問題，是老舊小區(qū)的典型。項目改造中，建立“政府部門+社區(qū)+居委會+設(shè)計師”四方民主協(xié)商議事機制，打通線上線下交流、協(xié)商、決策的渠道，帶動業(yè)主參與小區(qū)改造全環(huán)節(jié)，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、成果共享。改造后的小區(qū)環(huán)境整潔、基礎(chǔ)設(shè)施完善、長效管理制度健全，群眾點贊不已，幸福感、安全感顯著提升。
在推進城市更新的進程中，我市以城市體檢為依托，進行社會滿意度和社區(qū)現(xiàn)狀雙問卷調(diào)查，全面了解居民對城市建設(shè)與管理的真實感受，同時邀請市民為城市建設(shè)和發(fā)展建言獻策，在城市更新規(guī)建管各環(huán)節(jié)充分征求社會各界意見建議，讓市民真正參與到“城市體檢-規(guī)劃設(shè)計-建設(shè)施工”全流程中。
提升群眾幸福指數(shù)，也要完善城市功能配套。燃氣、橋梁、供水、排水、電梯、通信、綜合管廊等系統(tǒng)，是維系城市正常運行、滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要的重要基礎(chǔ)設(shè)施，被形象地稱為“城市生命線”。
滁州市城市生命線安全工程建設(shè)項目（一期）依托城市大腦，不斷整合分布在各部門的各類城市生命線數(shù)據(jù)資源信息，按照省級要求的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，打破部門之間的數(shù)據(jù)孤島，積極推動各單位配合，推進“滁州城市生命線安全體系”的集約建設(shè)、資源共享和流程優(yōu)化，推動業(yè)務(wù)協(xié)同。該系統(tǒng)上線以來，共發(fā)布報警預(yù)警近700起，有效聯(lián)動處置，有力保障了人民群眾生產(chǎn)生活安全。